本报伦敦4月11日电(记者张鸣)历时将近两年的有关北爱尔兰冲突问题的多党和平谈判,终于在本周经过白热化冲刺阶段之后于昨晚达成了最后协议。但北爱有关各方对和平协议反应不一,依然持有很大的保留。
这一历史性的框架协议文本长达67页,体现了英、爱两国政府及有关各方的和平、和解与合作愿望。它的主要内容包括:按比例代表制选举产生由108名成员构成的北爱地方议会,及其由12名成员组成的执行委员会;由北爱议会设立“南北政务委员会”,负责处理有关跨边界的合作事务;英、爱两国废除或修正涉及北爱领土主权地位的有关宪法条款;成立“英爱两岛合作政务委员会”,其成员来自英、爱两国政府,以及北爱议会和未来的苏格兰与威尔士地方议会;英政府改革北爱的治安体系,减少部署在北爱的警察及武装力量的数量;解除准军事组织武装和释放被关押的准军事组织成员等等。
连日来为谈判作出最后努力的英爱两国领导人,以及在北爱和平进程中发挥了很大作用的美国总统克林顿,都对这一将有可能结束北爱数十年流血冲突的和平协议的最后达成感到欣慰。英首相布莱尔说,北爱绝大多数人民的愿望已经得到实现;他们将生活在一个和平的环境里,不再于恐惧之中抚养他们的后代。爱尔兰总理埃亨认为,协议对各方来说都标志着一个全新的开端。但克林顿总统,以及他的特使、北爱多党和谈的主持人美国前参议员乔治·米切尔同时警告说,实现北爱永久和平的道路仍然漫长艰难;人们不应抱有一纸协议就能解决所有问题的幻想。
北爱各主要党派目前正准备在近日分别召开会议,以寻求本党对协议的支持,并开始为预计将于5月22日就协议举行的全民公决和6月25日北爱地方议会选举进行宣传及竞选活动。各方对协议的解释仍有较大差距,内部意见也不一致。激进的爱尔兰族天主教徒共和派代表、主张全爱尔兰岛统一的北爱新芬党主席亚当斯说,达成协议只是他们全部斗争的一个阶段;他们将继续努力,直至实现自己的最后目标。在北爱最大的党派、主张北爱继续留在联合王国之内的联合党人的最大代表“北爱尔兰联合党”上层中,也有人不完全赞同该协议,甚至认为签署它是对新芬党和爱尔兰共和军的投降。